來源：中國經濟導報

       由國家發展改革委、民政部和全國老齡辦共同組織編寫的《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》一書即將出版。該書遴選了全國養老服務業發展的75個案例，代表了我國養老服務業發展的多形式多層次多種類模式，具有重要的意義。

       一是發展養老服務業是黨和國家的頂層設計。黨的十九大報告指出：“積極應對人口老齡化，構建養老孝老敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。”習近平總書記對積極應對人口老齡化和發展養老服務業作出重要講話和批示。應對人口老齡化事關國家全局，事關億萬百姓福祉，已經成為國家戰略，成為各級黨和政府的重點工作和中心工作之一，要及時應對、科學應對、綜合應對。2013年以來，黨和國家在中央政府層面已經出臺系列政策。全面貫徹認真落實好黨中央國務院的要求，不斷滿足老年人美好生活需要、物質文化需要、還要滿足老年人對民政法治、公平正義、安全環境等方面的需要，是現階段發展養老服務業的重要內容，也是出版該書的一個目標。
       二是發展養老服務業是調結構促改革惠民生的重要內容。目前我國經濟進入新常態，供給側改革是當下的重要任務。第二產業產能過剩，占有較高比重的生產資料和人員要素，鋼鐵水泥平板玻璃等面臨著去產能、去庫存、去杠桿、降成本的艱巨任務。與此同時，我國第三產業占比不高，而養老服務業僅占第三產業的1%。通過發展養老服務業，增加養老服務供給，將第二產業的過剩產能化解，通過人員培訓，把失業下崗的人員轉移到養老服務業和第三產業中去，拉動就業、增加GDP、補上民生服務領域的短板，惠及民生，具有重要的意義。該書通過案例的方式呈現了我國通過發展養老服務業，調結構促改革惠民生的鮮活實踐。
       三是《案例匯編》的出版對當前我國積極應對人口老齡化發展養老服務業具有重要的指導意義。《案例匯編》選擇了全國具有代表性的14種養老服務業的發展類型和模式，既有工作經驗案例分析，又有理論研究提煉；既有城市養老服務業發展的經驗和做法，又有對農村養老服務業發展的經驗總結和思考；既有對居家社區養老服務業的探討，也有對機構養老服務的經驗提煉；既有對傳統養老服務的經驗總結和思考，也有對新型養老服務業和醫養結合、“互聯網+”養老等的前沿探索。這些經驗和總結，既有感性認識，又有理性認識；既有基層的經驗性實踐，又有對全局的規律性認識；凝聚了我國中東西部地區、城市鄉村、居家社區機構養老服務業等的不同地域的不同模式，探索了政府、市場、社會和家庭在發展養老服務業中的地位和作用，是我國基層養老服務第一線的鮮活實踐和基本經驗，也是當前我國養老服務業發展階段的一個總結和提煉，具有強烈的新時代特色。
      《案例匯編》的出版同時具有里程碑式的意義。所選案例代表了中國國情和中國經驗，具有時代性和階段性特征。這個階段性特征既是對過去我國養老服務業發展的一個總結，也是未來我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義強國對養老服務業發展實踐的一個探索，是新時代的重要特征，即不斷充分滿足老年人對美好生活新期待的需要。